《嘉兴市“灵敏都市”进展筹备（2011—2015年）》一经六届市当局第68次常务聚会审议通过，现印发给你们，请严谨贯彻履行。
今朝，我国都市化经过正面对着浩大的机缘和离间，若何一向普及都市进展秤谌和家产角逐力，周至提拔都市生涯品格，办理都市进展中的交通、能耗、安好等题目，已成为环节。而“灵敏都市”适应了今朝环球优秀都市进展演进和手艺厘革的期间潮水，是当今全国推动战术性新兴家产和都市新闻化经过中的前沿理念和寻觅施行，是我国新一轮都市进展与转型的客观条件，是提拔都市品格和角逐力的势必途径，也是我市蜕化经济进展格式，更好地保护和革新民生的庞买办法。
“灵敏都市”是新闻化和都市化深度调解的势必结果，是新闻化新一轮进展的势必条件，是正在新一代新闻手艺和常识经济加快进展的靠山下，以灵敏根柢办法为维持，以新闻手艺高度集成，新闻资源深度开荒和运用灵敏化为闭键特性，以灵敏家产、灵敏办事、灵敏拘束、灵敏生涯等为紧急实质的都市科学进展新形式。
本筹备驻足我市实践，说明了“十二五”时刻“灵敏嘉兴”设置面对的时局，提出了从此五年“灵敏嘉兴”设置的总体思绪、进展方向、闭键做事和保护举措，中心对我市异日灵敏根柢办法、灵敏运用范畴、灵敏家产进展、灵敏维持体例等方面实行严谨了谋略，力图通过高秤谌的顶层策画，使筹备更具前瞻性、科学性和可操作性，成为引颈“灵敏嘉兴”进展的指挥性文献。
“十一五”时刻，全市了得新闻化正在当代化设置全部中的战术位置，对峙以新闻化策动工业化、以工业化煽动新闻化，激动我市经济进展形式转型。以周至普及和深化运用为中心，以新闻资源开荒应用为主题，以电子政务设置为先导，兼顾调解、周至推动，大幅普及了我市国民经济和社会新闻化秤谌，提拔了都市的拘束秤谌和公多的生涯品格，激动了城乡兼顾，造就了物联网家产根柢，达成了新闻家产成为支柱家产之一的方向，加快了我市家产构造转型升级，为灵敏都市设置奠定了较好根柢。
2010年，全市达成临盆总值2296亿元，人均GDP到达9958美元；财务总收入334.3亿元，此中地方财务收入176.8亿元；城乡住民收入区分到达27487元和14365元，农人收入增幅络续七年高于城镇住民，城乡住民收入比为1.91:1，区域城乡进展平衡，经济社会进展调解。社会进展秤谌络续多年居全省前线，是中国杰出旅游都市、国度卫生都市、国闾里林都市、宇宙绿化程序都市、宇宙双拥程序城、宇宙创筑文雅都市事务优秀都市、宇宙科技进取树模市、国度革新型试点都市、宇宙社会治安归纳管束杰出地市和国度史籍文明名城；市及所辖五县（市）均进入宇宙科技进取优秀队伍，全体荣获省级文雅都市（县城）、省级训导强县（市）称呼。
“十一五”时刻，我市对峙适度超前设置新闻根柢办法，着重兼顾筹备和归纳调解，加快编造升级改造措施，新闻办法操纵率目标逐年提拔。“十一五”时刻，全市互联网出口带宽达180G；城区根基达成了千兆到幼区、到大楼；村庄达成村村通宽带。全市城乡固定电线万户，转移电线个百分点；宽带互联汇集用户79.83万户，普及率23.4%。正在全省率先达成播送电视和有线%的全掩盖根柢上，有线电视汇集的双向改造和高清互动数字电视平台设置周至完工，并达成由模仿电视向数字电视的整个转换，城乡之间“数字范围”显然缩幼。
“十一五”时刻，全市电子政务群多办事体例设置日益完整。“中国嘉兴”当局派别网站群办事实质和效力尤其丰饶，网上市长热线、正在线问政、网上值班室等互动栏方针开明，成立了亲民当局的现象；网上审批、网上税务申报、网上企业注册和年检、行政审批等编造的运用，极大地容易了市民和企业；联网审计、网上监察等编造进一步类型了当局行政行动；筑设了当局数据调换平台，空间地舆根柢新闻数据库、工商经济户口数据库、公安生齿数据库等一批根柢资源数据库的筑成和数据的日益富裕、完整，当局部分间资源整合、共享和生意协同逐渐开展。变成了较为完整的当局事务、办事运用体例，依法行政和群多办事才力获得周至普及，为当局高效办事转型打下坚实根柢。
都市拘束与群多办事新闻化秤谌明显提拔。群多事宜、群多安好、都市筹备、交通、公积金、景色以及水电煤气等群多行状范畴新闻化拘束与办事编造的筑成与运用，嘉兴市民卡的刊行，普及了都市拘束与办事秤谌；嘉兴训导网和根柢训导资源库根基筑成；数字档案馆和网上藏书楼开明办事；交通新闻化加快推动，筑成宇宙首个内河水上交通领导核心；国度电网临盆与改变编造开头达成智能化；达成市域公交“一卡通”工程，并与杭州市公交IC卡互联。
造功课新闻化和企业新闻化纵深推动。新闻手艺正在设备造作、电力、石化、冶金、筑材、纺织、印染等中心行业的调解运用一向深化，对加强革新才力、优化资源装备、厘革临盆格式、普及资源应用效果等方面表现环节效力。商贸、旅游、餐饮、金融等办事行业普及运用新闻手艺，革新办事形式，提拔角逐才力，办事业新闻化加快了当代办事业的迅疾进展。
社区新闻化深远进展。达成“96345”办事网站、社区数字阅览室、社区新闻亭等全方位的社区办事，新闻手艺对推动民多办事新闻化和电子商务进展，革新、普及社区拘束秤谌结果卓著。
“十一五”时刻，我市电子新闻业认确凿施设置大平台、引进大项目、造就大企业、修筑大家产、革新大处境的进展思绪，电子新闻家产达成迅疾进展。2010年全市电子新闻家产达成主开生意收入527.66亿元，此中电子新闻产物造功课领域以上企业（426家）主开生意收入471.14亿元，达成工业总产值480.75亿元，出货值188.72亿元，利润和税金区分达47.17亿元和6.98亿元；软件与新闻办事业的主开生意收入为56.52亿元。与“十五”期末比拟，领域延长了3.3倍，利润延长了6.3倍，税金延长了2.4倍，电子新闻家产工业总产值正在全市工业中的占比由“十五”期末的6.93%普及到9.63%；利润正在全市工业中的占比由“十五”期末的7.37%普及到15.16%。家产的延长质地进一步普及，电子新闻家产正在我市经济进展中的支柱位置开头显露，对地方经济的提拔效应和拉动效力日益显然。
我市物联网家产进展处于宇宙的“第一梯队”。早正在2004年，中科院上海微编造与新闻手艺酌量所和嘉兴市当局协作缔造了中科院嘉兴无线传感网工程核心，成为所、市共筑的中科院传感器汇集家产化平台；作育筑成了一支数百人的传感器汇集研发团队；正在准绳订定、专利授予等方面，处于宇宙当先位置，正在传感器汇集环节手艺范畴赢得了一批紧急成就；出现了中国电子科技集团第36酌量所、佳利电子等一批骨干企业；通过大肆施行物联网及闭连手艺正在群多安好、民航、智能交通、智能电网等行业的深远运用，踊跃搭筑从仿真策画，联调、测试各处境本能考据的一整套完好的传感器汇集开荒平台，根基变成了物联网手艺准绳订定、环节手艺革新、科研成就转化以及手艺产物施行运用办事等完美的家产链，为“十二五”时刻大肆进展物联网家产奠定了很好的根柢。
“物联网”、“云盘算推算”等新一代新闻手艺的进展，打破了古板头脑、拘束形式和临盆率格式，革新进展了人、物以及处境的闭联，为都市的智能化拘束供给了可行性。正在加入和资源泯灭稳定的情形下，灵敏都市比古板都市能产出更多的盈利效益，从而使人们对都市的进展提出了更高的条件，打造灵敏都市的需求日益火急。
党焦点、国务院高度珍贵新闻化事务，《焦点闭于订定国民经济和社会进展第十二个五年筹备的发起》中，昭彰提出要“周至普及新闻化秤谌”，“激动新闻化和工业化深度调解”、“达成电信网、播送电视网、互联网‘三网调解’，修筑宽带、调解、安好的下一代国度新闻根柢办法，推动物联网研发运用”。并将造就和进展新一代新闻手艺列为战术性新兴家产。
我市拥有块状经济繁荣、县域进展平衡、城乡差异幼的特性上风，人均GDP已近一万美元，经济生机较强，一经具备了向更高秤谌攀爬的进展根柢，即将进入以转型革新来维持进展的新阶段。我市要钻营社会拘束的和睦和高效、国民生涯的惬意和便捷、家产的健壮和不断进展的方向，正在更高平台上达成又好又速新横跨，惟有成立尤其优秀的进展理念，大肆度推动转型升级，高秤谌设置灵敏都市。
嘉兴现具有网罗浙江清华长三角酌量院、浙江中科院运用手艺酌量院、中国电子科技集团公司第36酌量因此及嘉兴学院等正在内的一批大院名校资源，极大地提拔了我市灵敏都市设置的智力支柱和手艺保护才力。同时，举动浙江古板的电子新闻家产强市，我市具有网罗天通控股、闻泰集团、嘉科电子、浙江嘉康等正在内的一大宗骨干电子新闻企业，具备正在多方面国内当先的研发和临盆才力。
不过，正在灵敏都市设置中，也面对着少少题目：一是理解和加入缺乏。灵敏都市的设置是一个全新的都市设置形式，正在都市拘束、设置的施行中尚无履历和先例可鉴戒。各层面的拘束者、设置者、都市勾当列入者对此也存正在着理解上的过失和加入的缺乏。因而若何普及理解，饱满表现当局、社会、企业的合伙气力，引进市集列入者，是目前灵敏都市设置面对的最大题目。二是筹备兼顾缺乏与手艺准绳缺乏。少少部分拟定了本部分灵敏行业进展的筹备，不过缺乏市级层面的兼顾，部分间缺乏调解，容易变成灵敏孤岛；其次，灵敏都市的设置缺乏团结的准绳，难以保障各编造之间的互联、互通、互操作。
以表面和“三个代表”紧急思思为指挥，深远贯彻落实科学进展观，以富民强市为大旨，以科技革新和树模运用为中心，归纳应用新一代新闻手艺，达成社会拘束的高效和透后，经济进展的高速和绿色，民多生涯的惬意和便捷，支柱家产的转型和升级。周至普及都市的归纳角逐力，勉力打造新闻优政、新闻兴业、新闻惠民的灵敏都市。
—当局主导，分步推动。增强兼顾筹备、类型拘束，加大加入和设置力度，修筑以当局为主导、企业和市民为主体、市集为导向的推动体例；通过分阶段进展，滚动推动施行安排，煽动灵敏都市设置不断深远进展。
—着重实效，惠及民生。着眼于煽动经济进展格式蜕化和市民生涯革新，大肆推起头艺、运用、拘束以及体系机造的革新进展，一向普及都市运转效果和群多办事秤谌，煽动经济社会调解进展，使雄伟市民、企业凿凿感觉到灵敏都市设置带来的实惠和便捷。
—驻足家产，进展运用。凿凿把造就灵敏家产举动设置灵敏都市的驻足点，大肆激动基于新一代新闻手艺的各样新兴灵敏型产物和办事的研发造作和渊博运用，效力推动经济进展格式蜕化。
—革新引颈，树模策动。推起头艺与运用革新、贸易形式革新、行业运用准绳和轨造革新，普及灵敏都市设置的连合攻闭才力、协同革新才力和市集开荒才力；通过试点树模，效力推动灵敏家产企业和中心范畴灵敏运用体例设置，以树模和试点策动灵敏都市设置整个事务不断推动。
—了得中心，聚焦项目。缠绕经济设置、都市运转、社会拘束、群多办事中心范畴，了得针对性、实效性和可操作性，聚焦共性、根柢性、革新树模性、生意协同性项目，加强阶段方向和设置进度，加快新闻手艺正在都市进展各范畴的深远运用。
饱满表现“数字嘉兴”的设置成就，不断推动电信网、广电网与互联网的调解，工业化与新闻化的调解，物联网与互联网的调解，踊跃创筑灵敏都市的归纳体例，悉力成为行政效果提拔的倍增器，群多办事优化的帮推器，支柱家产进展的加快器，新闻行业滋长的孵化器，民多生涯品格的提拔器。
力求通过5年的悉力，正在根柢办法、运用革新和家产进展方面达成打破。到2015年，嘉兴的新闻化秤谌进入宇宙同类都市当先队伍，根基筑成宽带、泛正在、调解、安好的新闻化根柢办法，达成行政、商企、民生各范畴对比渊博的灵敏运用，打造一批中心树模工程和必定领域的灵敏家产基地，变成灵敏都市进展的根基框架，逐渐走出拥有嘉兴特性的灵敏都市进展之道。
新闻根柢办法设置适应超前，至“十二五”期末，光纤干线宽带网进一步优化，互联网出口带宽领先1000G，转移宽带互联网完工全市域3G汇集的100%掩盖并腻滑向4G汇集过渡，城域网宽带掩盖率达100%以上，村庄家庭宽带接入比例大幅普及；根基达成播送电视网、通讯网和互联网的“三网调解”，提拔汇集宽带化、泛正在化、调解化、智能化秤谌和维持新闻化的才力。
筑设都市临盆生涯闭键方面的灵敏运用体例，网罗灵敏政务、灵敏民生、灵敏交通、灵敏电网、灵敏健壮、灵敏城管、灵敏文教、灵敏环保、灵敏物流、灵敏旅游等十个范畴。以点带面、了得实效，打造经济进展造高点，提拔市民生涯质地；当局和社会有序投资，协力共筑，良性轮回。
从区域、行业、企业三个层面推动“两化调解”向深度进展，中心推动造功课智能化、办事化和绿色化；以新闻化激动经济向高效益、集约化、低碳化宗旨进展，达成我市经济进展格式和企业临盆规划格式战术性蜕化以及家产构造优化升级。支柱家产和骨干企业的新闻化秤谌进一步提拔，新闻家产迅疾进展，至“十二五”期末，全市新闻家产大行业主营收入达1500亿元。
依托科研院所、高校和骨干企业（家产基地），走作育和引进相集合的灵敏人才体例设置道道，设置金字塔型人才体例。作育引进灵敏都市设置高宗旨领武士才（团队）、高宗旨复合型人才（团队）和高技术人才（团队）。到2015年，“灵敏都市”设置高宗旨人才总量到达1.6万人，此中引进作育100名拥有省内、国内当先秤谌的嘉兴市创业革新领武士才。周至大幅提拔灵敏都市设置各宗旨列入者的本质和才力，为灵敏都市进展供给基本保障和智力支柱。
“十二五”时刻，我市灵敏都市设置要抢抓环球汇集手艺、新闻手艺一向达成庞大打破和互联网、物联网、云盘算推算迅疾进展的机缘，了得新闻资源的开荒应用，增强资源共享，裁汰反复设置，了得项目策动和形式革新；缠绕“1个平台，10大运用范畴，5大灵敏家产，2大维持”总体框架，踊跃有序地推动灵敏都市设置。
遵照“团结筹备、团结准绳、分类搜集、共享操纵”的规则，本着办事当局、社会、行业、市民的方向，集成筑设一个面向当局内部拘束的政务、面向商企的商务、面向市民的事宜三大群多办事为一体的“灵敏嘉兴”群多办事总平台。
群多办事总平台的设置以现有电子政务编造、群多事宜编造和都市拘束编造为根柢，应用云盘算推算、转移互联网等新一代新闻手艺，通过资源进一步整合，效力进一步扩充，编造进一步完整，最终筑设类型团结的数据搜集途径和手法、类型的数据措置格式、安好完好的数据存储体例、便捷有用的数据共享形式、智能新闻准绳和调换机造。
“十二五”时刻，将缠绕我市进展的特性上风、家产升级的战术中心和集体对群多办事的火急条件，找准打破口，先行先试，效力推动灵敏政务、灵敏民生、灵敏交通、灵敏健壮、灵敏电网、灵敏城管、灵敏文教、灵敏环保、灵敏物流、灵敏旅游等10大中心范畴灵敏运用体例设置，以中心工程树模运用的打破策动灵敏都市设置的整个推动。
表现当局引颈树模效力，遵照“办事是主意，运用是环节，新闻资源开荒应用是主线，根柢办法是维持，司法、规矩、准绳化体例、拘束体系是保护”的条件，推动灵敏政务设置。
（1）兼顾设置“灵敏政务”根柢办法。增强资源整合，兼顾设置“灵敏政务”根柢办法，筑设当局群多云盘算推算办事平台；完整团结互通的电子政务汇集，筑设和完整政务新闻资源目次体例、数据调换共享平台和天然人、法人、地舆空间、宏观经济等根柢新闻资源库，整合筑设当局新闻资源共享平台，达成部分间新闻共享。兼顾设置党政结构公牍调换、网上办公运用平台，寻觅类型电子政务设置、运用与运维机造，达成电子政务高效运作。
（2）加强电子政务运用体例设置。中心推动社会保护、文明卫生、科技训导、行政审批、群多安好、都市拘束、智能交通、疆域筹备、处境袒护、农业水利、工商税务、工业监测、财务审计、宏观经济、社区办事等中心社会办事范畴新闻化设置，更好地为社会民多供给容易、急迅、高效的办事。
（3）设置完整决议支柱新闻化办事体例。依托当局云盘算推算平台和新闻共享平台，完整当局决议支柱新闻办事体例，为各级指引宏观决议供给周至、确切、实时、牢靠的新闻，从而迅疾普及对“灵敏都市”的周至感知，加强宏观决议的有用性和科学性，普及当局群多办事质地，餍足都市运转和经济进展的决议需求，煽动灵敏当局进展战术的就手达成。
（4）完整当局群多办事平台。不断完整当局派别稽核评选体系，了得办事才力及交互才力；不断加强各地“阳光政务”工程设置，提拔政务公然的广度和深度；进一步完整当局派别网站群的办事实质和效力，了得完整新闻公然、正在线任事、民多列入三大效力，修筑为企业和民多供给当局各个部分办事的“一站式”当局派别网站。梳理、优化审批生意和处理事项，凿凿推动网上任事和审批，设立当局网上讯息宣布室，踊跃发展网上评断、信访、听证和侦察等多种互动交换生意，使当局民多网站成为为民任事的办事平台、当局新闻宣布的窗口和联络集体的紧急渠道。
（5）加快新闻安好保护体例和群多应急保护编造设置。修筑汇集与新闻安好变乱应急防备归纳维持平台，普及对汇集运转滞碍、汇集违法犯警、汇集失泄密等的监控、法律与应急管理才力；加快当局应急领导编造和闭键、敏锐等部分的应急管理新闻编造设置，踊跃应用新闻化手法化解社会危害，防止和裁汰各样突发群多危险变乱及其酿成的亏损。
以市民需求为导向，正在民多饱满体贴的社会保护、劳动就业、训导、卫生、社区办事等民生范畴，推动市民卡运用，深化群多事宜新闻编造设置，树模引颈智能社区和智能家庭运用。
（1）深化群多事宜新闻编造设置。不断完整群多事宜新闻编造运用体例设置，提拔新闻资源共享、应用秤谌，完整办事汇集、拓展办事界限，逐渐达成对民多事务、生涯的全方位和全经过办事；拓展市民卡运用，周至达成市民卡群多办事、社会保护、公用行状和便民利民四大效力。
（2）筑设市民归纳办事平台。以“96345”为龙头品牌和主题，完整和提拔呼唤核心和汇集平台两个办事核心效力，整合盛开各样民生新闻资源，缠绕社会保护、住房、公积金、训导、文明、交通、水电煤气、家政办事等百般民生新闻和生涯办事，变成生意受理、跟踪督办、措置反应、市民回访的全经过“闭环”拘束机造。
（3）推动“灵敏社区”工程。完整和施行社区归纳办事新闻平台，整合下层群多办事资源，面向社区供给集政务、商务、物业和新闻办事等一站式属地化便民办事。
（4）施行“灵敏家庭”举措安排。进展以灵敏理财、智能监控、家庭训导、家庭大夫、视听文娱和智能家居等效力于一体的家庭归纳智能编造，普及数字化、智能化生涯新格式。
筑设基于物联网手艺为根柢的、集智能改变、视频监控、定位拘束、运营说明等运用办事为一体的、极大提拔归纳交通监禁才力和效果、能应对交通庞大突发变乱管理才力的灵敏交通体例。
（1）加快推动数字道道（公道）、数字航道的设置，以感知为闭键手法，加快推动交通根柢办法和车船感知编造设置，健康道网监测、监控编造，升级扩筑航道、口岸船埠视频监控编造，整合高速公道、都市道道视频监控新闻资源，设置行车指挥、泊车指挥、灵敏出行办事编造，通过网站、电子新闻屏、电台及时宣宣教道、水道交通新闻，对车船实行指挥，尤其容易民多出行。
（2）增强交通范畴各行业新闻资源的共享与调换，加快推动行业根柢数据库和新闻调换平台设置，达成跨地域、跨部分、跨行业的新闻调换和共享，普及交通新闻资源对归纳交通构造、运转、拘束、办事的维持效力，筑设基于多种运输格式应急联动和预案的归纳交通应急领导体例。
（3）筑设车辆、船舶跟踪的拘束平台，大肆推动客货运车辆、船舶和法律车船的新闻化、智能化设备，应用RFID、GPS及GIS等手艺，及时监测、监控车船的地点和货色的安好，筑设支柱跨部分、跨区域、可视化、智能化船舶和车辆的及时归纳监禁编造。
（4）加快推动出租汽车、公交车改变领导一体化设置，正在升级改造的根柢上整合全市公交车、出租车领导改变核心，设置全市出租汽车和公交车安好与办事质地新闻化拘束编造，周至提拔出租车、公交车办事和安好运营秤谌。
（5）增强海域拘束，设置渔港渔船安好救帮新闻编造、海洋与渔业归纳视频监控编造、海洋与渔业地舆新闻编造、海域拘束编造，筑设相应的数据库编造，达成渔船定位、动态拘束、防灾和安好救帮一体化。
施行“灵敏健壮”工程，以筑设住民电子健壮档案为中心，推动辖区统统住民全程健壮拘束；以区域卫生新闻平台设置为中心，推动城乡长途医疗、区域影像、双向转诊和转移医疗事务；以完整病院拘束和电子病历为中心，推动数字化病院设置；以健康疾病防控和完整卫生监视汇集为中心，推动群多卫生新闻编造设置。
（1）设置市、县（市）两级卫生新闻平台。遵照国度、省卫生新闻化设置的总体筹备、数据准绳和效力类型，设置市、县（市）两级卫生新闻平台和办事于卫生全行业新闻调换和新闻传输的卫生专网。县（市）新闻平台与市级卫生新闻平台对接，市卫生新闻平台接入省卫生新闻平台。
（2）设置两大根柢资源数据库。网罗电子健壮档案数据库和电子病历数据库，遵照卫生部宣告的闭连准绳类型，筑设市、县（市、区）两级核心数据库，并达成县（市、区）医疗机构正在县级卫生新闻平台会聚后闭连数据团结上传市、省级卫生新闻平台。
（3）设置五大生意运用编造。筑设和完整群多卫生新闻编造、医疗办事拘束新闻编造、协作医疗新闻编造、根基药物轨造监禁新闻编造、归纳卫生拘束新闻编造。
整合现有电网正在发电、配电、输电、用电等方面的新闻化资源，集成运用新一代新闻手艺对现有电网实行改造升级。
（1）以顽强输配电网架为根柢，保护能源供应。通过顽强智能输配电网开头筑成，确保市域内电力的安好牢靠输送，激动电网进展由粗放型向集约型蜕化。
（2）普及明净能源发电并网才力。通过运用智能电网优秀的驾御手艺及储能手艺，完整明净能源发电并网的手艺准绳，普及明净能源采用才力，达成“即插即用”；通过智能电网对大领域间歇性明净能源实行合理改变，普及明净能源临盆运转的经济性。加快电动汽车充换电办法设置，煽动国度新能源战术及节能减排举措的施行。
（3）修筑通讯新闻网，激动电力光纤入户。以新闻通讯平台为维持，踊跃激动电力光纤到户（PFTTH）工程设置，以办理智能电网配电侧通讯编造设置“结果一公里”的接入题目，为用电新闻调换交互供给牢靠的通讯保护，办事“三网调解”，维持群多办事平台运用。
（4）施行企业集约化拘束，提拔电网运转秤谌及应急措置才力。通过设置输电线道设置状况监测编造、智能变电站、配电自愿化、电能质地监测、需求拘束、用电新闻搜集、智能电网可视化平台等试点工程，修筑安好、牢靠、优质、明净、高效的可不断能源供应体例。
（5）以便民办事为主意，为用户供给互动化开业厅、95598互动网站、24幼时智能开业厅和手机开业厅等归纳互动平台，打造我市互动营销的新形式，普及供电办事秤谌。
通过资源整合、手法革新、效力拓展，深化数字城管设置，筑设健康灵敏城管运用体例。修筑以根柢办事、数据调换、GIS共享办事、团结GPS监禁、团结视频监控为运用维持，以数字城管、应急领导、行列拘束、网上办案、决议辅帮、行业监禁为闭键效力的都市拘束群多办事平台，进一步普及都市设置拘束的邃密化、智能化秤谌。
（1）以“数字嘉兴空间地舆根柢新闻平台”为根柢，筑设都市办事与拘束归纳领导平台。深化工商、税务、质监、疆域、水利和环保等中心新闻拘束编造的设置和整合，增强都市拘束与社区治安、训导、卫生、工商等其他社会拘束联动。
（2）完整都市设置与拘束生意新闻编造。改造升级住房拘束、公积金拘束新闻编造，达成市域界限内编造互联，并与银行等闭连生意编造达成互通；提拔房产网上往还平台，达成透后售房；设置市政园林和设置市集拘束新闻平台，达成项目全掩盖、办事全方位的拘束方向。
（3）筑设灵敏都市归纳法律新闻平台。以都市归纳拘束法律生意编造为主题，筑设灵敏都市归纳法律新闻平台，达成都市相对聚合的科罚权正在法律办案、法律监视和法律办事各闭键、全经过的新闻化，提拔法律终端才力和法律类型化秤谌。
（4）增强群多安好变乱运用途置新闻编造设置。遵照全方位、及时化条件，加快推动智能安保、智能消防和应急管理、灾维预警、安好临盆监禁、食物药品安好监禁、处境监测、港口疫情预警等新闻编造设置，提拔当局监禁秤谌和办事才力。
推动“灵敏训导”工程和“灵敏文明”工程设置。增强训导文明根柢新闻资源开荒，设置“数字校园”，煽动训导和文明根柢新闻资源普通化、汇集化运用；煽动优质训导资源饱满应用安宁衡装备，推动数字藏书楼、数字博物馆、数字文明馆等中心文明新闻资源的共享。
（1）筑设根柢训导资源库。以嘉兴训导网为依托，筑设根柢训导资源库和各样特性训导资源库，推动优质训导资源校际共享及向社会盛开。
（2）完整“灵敏训导”运用编造。完整学籍拘束、师资拘束和资产拘束编造，达成嘉兴训导编造跨校论证与运用；踊跃寻觅电子教案和电子书包，奉行“数字课程资源+转移练习终端+训导办事平台”形式，发展数字化教学试点、长途教学试点，煽动教学格式改良。寻觅筑设数字化终生练习支柱办事编造，为市民供给正在线练习、终生练习办事。
（3）优化训导汇集根柢办法。达成校园训导汇集100%全掩盖，班级多媒体普及率到达100%，中幼学校周至达成“班班通”、“师师通”，部门学校筑成无线）深化文明新闻资源数字化设置。深远推动以数字藏书楼、数字博物馆等为中心的文明新闻资源共享工程，煽动新闻手艺正在袒护民间文明、打造精品文明产物等工程中的渊博运用。
（5）加快群多文明办事体例设置。增强下层文明新闻资源共享工程设置，营造文雅和睦的集体汇集文明处境。筑设文明办事新闻平台，为民多供给网上订票、网上借阅、网上预定等办事。进展数字播送、数字电视、数字影戏、转移电视、流媒体等新兴文明业态。
修筑设体化、智能化的掩盖全市的环保范畴物联网平台, 提拔气氛质地和水处境质地的及时监控秤谌，达成由“数字环保”向“灵敏环保”的转化。
（1）完整现有的处境监测编造，加强监测点的监测才力；通过增补群多监测点的数目，普及现有处境监测的密度，更实时有用地涌现和阻挡固废、废水废气等排放。
（2）依托群多办事平台，增强环保、水利、景色等部分间的生意调解，将各样处境新闻，通过优秀的数据开掘与措置、智能说明，达成对处境袒护和天然灾难等景遇做出更为科学确切的测定和预估，达成处境监测数据的团结类型和各部分的新闻共享。
（3）修筑海洋处境立体监测编造。对近岸、近海和远海监测区等海域实行周至海洋处境质地和海洋生态监测，并对海洋赤潮、海上溢油等海洋灾难和海洋处境题目实行监测监督。
饱满应用我市特有的区位上风和稠密的交通汇集，加快修筑灵敏物流，煽动当代物流家产的进展和物流基地的设置。
（1）加快推动物流范畴的新闻手艺运用。增强对物流园区、物流核心等新型物流根柢办法的筹备，煽动根柢办法之间的配套和调解进展，集成运用GIS、GPS、GSM和WEB等新闻手艺，煽动农产物冷链物流、河海联运物流、空港物流等专业物流业的进展。踊跃施行物联网手艺正在物流范畴各闭键的深远运用，一向普及物流效果，下降物流危害，煽动处境友爱型物流家产进展。
（2）周至推动物流群多办事平台设置，普及交通、口岸、银行、海闭、工商、税务等闭连部分的物流新闻共享秤谌。筑设“三位一体”的物流办事体例和大宗往还平台，煽动物流园区和多式联运物流的准绳化、新闻化设置和一体化运作。筑设当代物流办事体例，煽动物流业与造功课的调解进展。
（3）推动口岸新闻化设置。筑设航运EDI电子数据调换核心和大通闭电子港口编造，达成网上报闭、报验、报检、联网核查与监禁、电子退税等，加快提拔当代物流效益。
整合我市特性旅游资源，中心正在赤色旅游、古镇旅游、江南水乡文明旅游、农业息闲旅游、专业市集旅游等方面，通过应用新一代新闻手艺正在旅游体验、家产进展、行政拘束等方面的深远运用，达成我市灵敏旅游办事、灵敏旅游拘束和灵敏旅游营销。
（1）筑设全市星级宾馆、A级景区、旅游社、旅游专业村、工农业旅游树模点、旅游办事机构和交通客运等的旅游新闻库。
（2）筑设完整的旅游新闻灵敏办事与商酌编造。以调解的通讯与新闻手艺为根柢，以搭客互动体验为核心，以一体化的行业新闻拘束为保护，激动旅游产物和办事形式革新、煽动旅游家产构造升级；为各样旅游者供给全景式、全天候、本性化的导航、导游、导览、导购、导餐和导娱等灵敏型旅游办事。
饱满应用我市“国度革新型都市”、“新闻化和工业化调解试验区”等上风，进一步推动“两化”调解，采用优秀新闻手艺改造提拔古板家产，煽动以灵敏家产为代表的新兴家产兴旺进展。
（1）正在原有的化纤、皮革、经编等块状经济和工业园区的根柢上，大肆造就新原料、新能源、节能环保、生物、物联网、核电闭系等战术性新兴家产，一向普及集约进展秤谌，变成拥有区域特性确当代家产集群。
（2）通过拥有处境感知才力的各样终端、基于泛正在手艺的盘算推算形式、转移通讯等新闻手艺产物一向融入到工业临盆的各个闭键，大幅普及造作效果，优化工艺流程，革新产物格地，下降产物本钱和资源泯灭，将古板工业提拔到灵敏工业的新阶段。
（3）正在工业企业大肆施行无线射频识别(RFID)、呆板对呆板(M2M)、微传感器、智能工业呆板人等手艺。中心是造功课供应链拘束、临盆经过的智能监控与驾御、智能诊断、智能决议、智能保护、安好临盆拘束和对工业临盆经过中出现的百般污染源及污染管束各闭键环节目标的及时监控。
（4）加快智能化手艺正在设备行业的运用，进展智能东西，煽动设备造功课转型升级。大肆推动电子新闻家产、设备造功课、纺织业、轻工业等中心造功课“两化调解”工程，推动古板家产的手艺改造，推动CAD（辅帮策画）、CAE（辅帮工程）、CAPP（辅帮工艺）、CAM（辅帮造作）、ERP（企业资源安排）的普及运用。设置基于SaaS、云盘算推算的企业新闻化办事平台。
（1）踊跃运用物联网手艺，激动办事业向智能化转型。加快新闻化与临盆、消费办事的调解，中心提拔金融保障、当代物流、工业策画和拘束商酌等临盆性办事业进展秤谌。大肆造就数据措置、金融办事、物流供应链拘束、产物手艺研发、工业策画、筑造策画、商酌计划、时尚创意等家产。
（2）加快进展汇集策画、电子商务、动漫游戏、汇集传媒等新兴办事范畴，进展基于三网调解和新一代新闻通讯手艺的簇新办事业态，筑设基于新闻手艺和汇集的办事表包体例。
（3）运用新闻手艺加强商贸、旅游和口岸物流等办事业的特性上风，达成自愿化办事、柔性化办事、定造式办事，提拔办事确凿切性、实时性和针对性。
（1）施行物联网手艺正在农业临盆中运用，达成科学种养，变成一批灵敏农业龙头企业。加大农业临盆处境新闻及成长新闻的搜集与措置（3S手艺）、农产物临盆经过质地驾御和质地安好跟踪与溯源手艺（GAP/HACCP）等手艺的施行力度，推动农产物从农田（养殖场）到餐桌全经过、全方位的可追溯数字化拘束。施行精准农业、办法农业，奉行农业种养经过的智能化、集成化、汇集化。
（2）中心缠绕我市上风家产和特性家产，设置与完整一批有影响力的地方特性农业网站。扶植农业家产化龙头企业、农人专业协作社等涉农构造或企业发展网上往还，煽动农业电子商务进展。筑成农产物市集监测预警编造、农业临盆原料市集监禁编造、村庄市集与科技新闻办事编造，逐渐完整农业临盆办事体例。
（3）周至提拔村庄新闻化秤谌，周至推动面向村庄的群多办事体例设置和镇村派别网站群的设置，推动镇村拘束与办事新闻化。
（1）缠绕筑玉成市国民经济紧急支柱家产和高新手艺家产主导位置的战术方向，大肆施行基地设置、大企业造就、盛开引进、两化调解四大做事，不断做强通讯、光伏、新型电子元器件、光机电四大特性家产，造就进展半导体照明（LED）、软件与新闻办事业、集成电道与半导体分立器件、物联网、云盘算推算、电子商务等六大新兴电子新闻家产，悉力打造长三角南翼千亿元领域的电子新闻家产基地。
（2）加快以国度（嘉兴）机电元件家产园为主导的新闻家产特性园区和基地设置，踊跃指挥和变成以家产链为根柢，产物为主导的各具特性和上风的新闻家产集群。
（3）加快研发物联网、云盘算推算等中心范畴的环节与主题手艺，开荒一批拥有自帮常识产权、正在国内处当先秤谌的物联网运用手艺产物，变成一批龙头骨干企业。集成创筑面向各行业的云盘算推算根柢办法和办事平台，为本市及周边地域各样用户从事酌量、开荒、测试供给运用途境和办事维持。
（1）缠绕我市战术性新能源家产“十二五”进展总体方向，大肆造就灵敏能源家产基地，踊跃推动风能、太阳能等可再生能源和核电新能源家产的进展，加快推动太阳能设备家产区、风电设备家产区、核电闭系家产区的设置。应用百般灵敏手艺、优秀设置和工艺，对电、气、煤、油等古板能源的流程架构体例实行改造和革新，筑构新型能源临盆、消费的交互架构，变成区别能源网架间更高效果能源流的智能装备。
（2）推动灵敏电网设置。加快灵敏手艺正在发电、输电、配电、供电、用电办事等闭键的渊博运用。加快推动以超高压电网为根柢骨干网架的电网设置，煽动各级电网调解进展。逐渐奉行各样可再生新能源团结入网拘束和漫衍式拘束，普及能源的操纵效果，变成更可控、更高效、更安好的运营拘束形式。踊跃革新新能源的消费格式，逐渐筑设环保、节减、高效的能源应用形式。
由当局牵头，整合浙江中科院运用手艺酌量院、浙江清华长三角酌量院、中国电子科技集团公司第36酌量所、嘉兴学院及相闭大院名校和企行状单元的科研气力，组筑嘉兴灵敏都市酌量院。施行灵敏都市进展战术与筹备、灵敏都市设置的总体框架中整个设置计划及闭连准绳与规矩的酌量订定等职责。悉力独揽物联网、云盘算推算等新一代的新闻手艺，正在集成电道、传感器、软件及终端等范畴，加大研发加入，为嘉兴市灵敏都市进展供给成熟、牢靠、安好及低本钱的运用类产物，为我市灵敏都市设置供给全方位的手艺维持。
饱满应用我市物联网、云盘算推算等新一代新闻手艺的根柢，周到扶植、大肆激动一批灵敏家产基地项目设置，逐渐变成传感器、集成电道、软件、终端、节点等闭连配套的上下游家产链，为“灵敏都市”设置供给成熟、牢靠、安好及低本钱的运用类产物。加快设置一批群多办事平台，完整处境设置，使基地成为“灵敏都市”设置的紧急构成部门。
浙江软件家产（嘉兴）基地—依托嘉兴软件家产孵化基地、嘉兴创意革新软件园、嘉兴软件园等一批软件家产的载体，周至推动灵敏运用编造软件研发、临盆、运用办事和环节手艺体例与群多办事平台的设置，大肆推动灵敏都市十大运用范畴的软件研发和运用。
浙江省通讯家产（嘉兴）基地—依托我市一批中心通讯企业的研发上风，加快卫星导航接受编造、无线射频识别（RFID）标签及读写器、智能交通ETC芯片、视频监控编造等物联网闭连产物的研发及家产化；推动通信实习室等一批群多平台的设置，为灵敏都市供给有用的测试、研发平台。
物流家产基地—饱满应用我市特有的区位上风和物流业的根柢条款，加快造就一批主开生意了得、主题角逐力强确当代物流业企业，迥殊是第三方物流配送、物流自愿化与智能化设置研发与临盆、物流新闻商酌和办事企业。
电子商务家产基地—饱满应用现有电子商务的平台及骨干企业的效力，大肆进展集新闻宣布、往还、支拨于一体的归纳电子商务企业和行业电子商务网站，中心进展装束、纺织、家纺、皮革、箱包、旅游、医疗、食物等行业的电子运用平台产物。打造一批灵敏型进出口专业市集。
由市闭键指引挂帅、各闭连部分闭键指引插足，缔造嘉兴市灵敏都市设置事务指引幼组及其办公室。指引幼组认真灵敏都市设置的进展战术、筹备战略，兼顾调解进展中的庞大题目，促进落实灵敏都市设置的各项事务做事。办公室设正在市经济和新闻化委员会，担任指引幼组的平居事务，兼顾“灵敏都市”设置事务，订定“灵敏嘉兴”3年举措提纲和年度项目投资安排，认真设置项目从立项到验收的全经过拘束。变成“有人决议，有人调解，有人落实，有人督查”的高效、流畅的调解推动机造。各县（市、区）当局要依据市里的团结安排，集合本地实践，昭彰牵头单元，健康事务机构，确定进展方向，昭彰事务中心，落实战略举措，加快推动灵敏都市设置。
缔造市灵敏都市设置推动事务专家商酌委员会，增强对灵敏都市设置的商酌指挥事务，酌量筑设灵敏都市设置评估稽核体例，按期对灵敏都市设置按职守明白条件实行评估，宣布评估新闻和白皮书，为决议和指挥灵敏都市设置供给科学依照。加大灵敏都市设置稽核力度，将灵敏都市设置纳入市委、市当局对各部分的方向稽核，检讨和督导灵敏都市设置筹备计划和年度安排的落实情形。
煽惑、指挥、优化全社会对“灵敏嘉兴”中心工程项方针投资，加大支柱力度，订定优惠战略。加大对前瞻性、群多性、树模性、调解性、革新性项方针支柱力度。依据加强根柢、整合股源、了得中心、着重实效的规则，对设置资金实行兼顾操纵，争取市财务每年安放地方财务凡是预算收入的千分之三至千分之五的专项资金用于若干中心树模工程设置及施行、闭连准绳筑设、产物研发、家产基地、酌量院、中心企业造就、贸易形式寻觅、当局添置办事等设置。
筑设市和县（市、区）两级当局灵敏都市设置分级加入机造，筑设健康当局与企行状单元等多方列入、不乱延长、市集化运作的投融资机造，以物联网、云盘算推算等专业运用编造开荒为依托，组筑专业化投资运营公司。通过血本金注入、贷款贴息、办事表包补贴、融资担保等式子，集聚民资、表资等血本列入灵敏都市设置。酌量订定入驻灵敏家产基地企业的税收、人才等优惠战略。
将无线根柢办法设置纳入都市进展设置筹备，踊跃推动汇集资源的共筑共享。增强新闻经济、汇集经济与古板经济的彼此调解与分泌，正在将新闻家产做强做大的同时，有用煽动其他家产的革新升级与优化安排，进而推动国民经济的长足进展。
进一步完整新闻安好保护体例，严谨落实新闻安好拘束职守造，以现有政务汇集和闭联全市经济进展、社会不乱和国度安好的紧急新闻编造为中心，周至奉行新闻安好等第袒护和危害评估轨造，增强汇集安好防护体例设置，按期发展新闻编造安好检讨。进一步增强新闻安好测评认证体例、汇集相信体例、新闻安好监控体例及容灾备份体例设置，筑设汇集和新闻安好监控预警、应急反应联动机造。遵照《国度汇集与新闻安好变乱应急预案》的条件，筑设中心新闻编造的应急安好机造，构造应急预案编造和练习，普及新闻安好变乱应急管理才力，加强新闻根柢办法和紧急新闻编造的抗灾才力。加快完整暗号拘束根柢办法和电子政务团结认证办事平台，周至施行电子证书正在电子政务、电子商务等编造中运用。增强新闻安好手艺攻闭，加快设置新闻安好评测核心，扶植进展新闻安好家产，筑设应急专家商酌和周济行列。
严谨贯彻市委、市当局“一见地，两要领”的人才战略，筑设市委构造部、市灵敏都市设置事务指引幼组办公室、市财务局、市人力资源和社会保护局、市公安局、市训导局等部分插足的联席聚会轨造，按期召开聚会，昭彰职守分工，造定施行安排、落实保护举措。正在订定整年“人才引颈安排”时，向海表里的灵敏都市设置专业人才倾斜，大肆引进灵敏都市设置必要的高端革新创业人才、各样拔尖人才、急需紧缺的专业人才。
大肆推动灵敏人才基地设置，加快作育灵敏都市设置紧缺的技术人才、复合型操纵人才和高技术人才。加快上等训导和职业训导改良和进展，激动专业和学科安排，效力作育灵敏都市设置人才。中心创筑一批以灵敏家产基地为依托的人才集聚平台和以灵敏都市设置试点园区为主体的人才特区。进一步加英雄才的生涯保护和办事，踊跃营造行状号召人才、人才进展行状的优良气氛。
饱满表现现有科技城、浙江科技孵化城的平台上风，驻足灵敏都市设置，踊跃发展与国表里协作交换，分享灵敏都市设置方面的履历与成就，煽动区域之间灵敏都市设置的上风互补和合伙进展，增强与国度相闭部委、大院名校、汇集运营商等单元的协作，共筑产学研连合体。煽动更渊博、更宽范畴的协作与交换。效力推动一批与灵敏都市闭连的物联网、云盘算推算等庞大项目落户。
加大灵敏都市的散布力度，踊跃放大灵敏都市最新酌量成就、产物与获胜运用案例，放大树模策动效应，增强灵敏都市闭连常识普及和运用培训。通过媒体、汇集等多种渠道，大肆发展灵敏都市设置的散布报道和科普勾当；通过论坛、博览会、讲座、体验馆等百般式子让更多的市民解析灵敏都市；饱满揭示我市灵敏都市设置的成就，营造灵敏都市设置的优良气氛。
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